陕西沣西新城投资发展有限公司与陕西四季春清洁热源股份有限公司举行签约仪式，双方以干热岩供热技术为依托，按照PPP合作模式为沣西新城的两个小区提供清洁热源。签约仪式的举行标志着西咸新区首个PPP项目正式落户沣西新城。据悉，此次两个小区供热项目总投资约2500万元，引进干热岩技术进行供热。干热岩是一种零排放、低能耗、可再生的清洁能源，其在沣西新城的应用可缓解采暖季能源供给的紧张局面，而且对治污减霾具有积极意义。
“地热采暖”成绿色保障房新“装备”
该项目在沣西新城同德佳苑（一期）、钓鱼台安置小区采用干热岩技术，将对两个小区共计12.4万平方米的建筑进行供热、维护和管理。其中将在今年采暖季便使用该技术的同德佳苑，位于沣西新城同德路以西、统一路以南、秦皇大道以东、康定路以北。项目规划总用地面积202亩，总建筑面积42万平方米，地上建筑面积35万平方米，建设约3786套公租房，944套商品房。
和沣西新城所有保障房项目一样，该小区推进绿色建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染。为此推行了一系列绿色建筑措施，如太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统、雨水收集利用等，这些在同德佳苑公租房项目中均有体现。此次干热岩供热技术的引入，将使该小区在现有基础上新增一项绿色清洁能源的采暖功能，为小区绿色建筑措施增加新的亮点。
“干热岩技术”为田园都市添新翼
此次所使用的干热岩供热技术，在陕西省经过多年企业自主研发已取得重大突破，通过多次相关部门的研究与有关专家的论证，该技术的开发应用已取得一定的突破。此次沣西新城对该技术的签约采用，标志着干热岩清洁供热技术的推广应用又迈上一个新台阶
近年来，我国北方地区供暖在地源热泵等领域有着一定应用，但是存在着热效率低和其他负面作用，而干热岩供热技术在该省供热应用中率先取得突破。据了解，干热岩供热技术是指通过钻机向地下2000米至4000米深度高温岩层钻孔，在钻孔中安装一种密闭的金属换热器，通过相关设备将地下深层热能导出，且不影响地下水层，通过专业设备向地面建筑物供热的新技术。探索利用新型洁净能源解决供热问题，不仅能够大幅度降低空调能耗，降低对燃气供应尖峰压力的冲击，同时还能缓解城市热岛效应，改善室内环境及城市热环境，具有极大的节能环保效益。该项技术在日本、加拿大、瑞士、瑞典等国都有一定的应用。
与传统采暖方式相比，干热岩供热技术的优势明显。它选位灵活、适应性广，不受场地条件的限制，因为每个建筑物的地下都有地热源，因而地热能的开发具有普遍性。而且该技术绿色环保，能效高无污染，能实现地热资源清洁、高效、持续利用，且无废气、废液、废渣等污染物排放。专用的吸热导热装置与新材料的使用提高了地下吸热导热效率，一个换热孔可以解决约1万平方米建筑的供暖。此外该项技术安全可靠寿命长，对建筑地基无任何影响，系统稳定。同时，经济划算收益好，据计算，用此项技术从地下2000米至4000米处取热，其运行成本远低于传统集中供热方式。
不仅如此，上述技术节能减排效果明显，以一个采暖季（4个月）、100万平方米建筑为例，与燃煤锅炉相比，干热岩供热可替代标准煤1.6万吨，减少二氧化碳排放4.3万吨，减少二氧化硫排放136吨。
沣西新城处于关中丰富的地热资源区域，干热岩清洁供热技术改变了以往地源热泵抽取地热水的弊端，解决了地热水无法回灌和二次污染问题，不仅可缓解采暖季能源供给的紧张局面，而且对治污减霾具有积极意义，值得率先推广应用，后续还将纳入集中供热规划。
“入乡随俗”促PPP模式在西咸“落地”
国务院总理李克强曾在国务院常务会议上指出，要创新融资方式，积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式。为深入贯彻落实国务院倡导精神，沣西新城以西咸新区首例PPP项目为定位标准，按照新城“高品质建设、低影响开发”的理念，创新融资方式，拓宽融资渠道，积极探索PPP模式在供热领域运用的可行性。
今年9月1日，沣西新城同德佳苑 一期 、钓鱼台安置小区干热岩供热PPP项目的社会资本竞争性磋商顺利结束。经专家评审、结果确认及合同公示3个环节，陕西四季春清洁热源股份有限公司最终被确定为该项目中标单位。
记者了解到，为实现政府与社会资本深度合作的目标，该项目既符合国家大政方针，又探索出符合自身实际情况的PPP模式，整个过程政府与市场的边界清晰、过程设计合理、操作流程透明高效。一是科学设计PPP方案。针对项目规模、供热质量、供热费用定价、政府补贴条款、物有所值评价等项目运作关键问题，沣西投资公司深入研究国家政策法规，结合拟供热区域实际情况及新城发展规划，科学设计PPP运作方案。二是形成规范的合作体系。PPP模式的运作成败关键在于公私双方在合作前对合作细节是否有较为明晰的协议。在沣西新城管委会的监督指导下，沣西投资公司与中标单位进行了多轮谈判，最终形成科学完备的合作体系，为日后互利共赢奠定坚实的合作基础。三是公私共建项目公司。为实现深度合作，陕西沣西新城投资发展有限公司与陕西四季春清洁热源股份有限公司共同出资成立项目公司，负责项目的建设和运营。
据介绍，该项目是PPP模式在西咸新区的首次尝试，同时，引进清洁能源供热技术也属首例。此次合作不仅为西咸新区建设现代田园城市起到积极的推进作用，也将为西咸新区后续推广应用PPP模式提供可资借鉴的经验。
生态立城 绿建领跑 还城市原生姿态
据了解，西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，沣西新城作为西咸新区5个组团之一，近年来，在海绵城市、互联网 、扶持青年创客创业等方面做的工作，得到了社会各界的认同。
沣西新城管委会主任刘宇斌告诉记者，沣西新城一贯坚持“高品质建设、低影响开发”的理念，尊重自然、顺应自然，在开发建设中积极践行节能减排、低碳环保。干热岩供热技术能降低污染物排放，减少开发建设对环境的影响，有助于沣西新城打造低碳、循环、高效的城市“微环境”。他希望双方能够紧密配合、加快对接，通过建立试点，形成示范带动效应。将绿色生态、低碳环保理念融入干热岩供热项目，助力沣西打造海绵城市、生态城市、低碳城市，加快绿色建筑和可再生能源利用在沣西新城范围内的推广应用。
本报记者 姜美娟 通讯员 马璇
售前咨询专员
